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                          重要論述

                          習近平:在亞太經合組織工商領導人峯會上的主旨演講

                           同舟共濟創造美好未來
                          ——在亞太經合組織工商領導人峯會上的主旨演講

                          (二〇一八年十一月十七日 ,莫爾茲比港)

                          中華人民共和國主席 習近平

                          尊敬的奧尼爾總理 ,

                          尊敬的陶裏卡主席,

                          各位工商界朋友,

                          女士們,先生們:

                            大家好!很高興來到景色宜人的莫爾茲比港,同大家相聚在太平洋探索者號上。在當今世界經濟風起雲涌、風險挑戰凸顯的形勢下,我們同在一條船上,一起謀劃發展合作,具有特別的意義 。

                            這次工商峯會的主題“在顛覆性變革時代促進包容:規劃共同未來” ,寓意深刻。當今世界正處於大發展大變革大調整時期。經濟全球化大潮滾滾向前,但保護主義、單邊主義爲世界經濟增長蒙上了陰影。新科技革命和產業變革蓄勢待發 ,但增長新舊動能轉換尚未完成 。國際格局深刻演變,但發展失衡未有根本改觀 。全球治理體系加快變革,但治理滯後仍是突出挑戰。

                            當今世界的變局百年未有 ,變革會催生新的機遇 ,但變革過程往往充滿着風險挑戰,人類又一次站在了十字路口。合作還是對抗?開放還是封閉?互利共贏還是零和博弈 ?如何回答這些問題 ,關乎各國利益  ,關乎人類前途命運。

                            回顧近代以來的世界歷史 ,我們可以清楚地看到,不同選擇曾經給世界帶來迥異的歷史軌跡。

                            亞太地區有着亞太經合組織這樣的成功故事。亞太經合組織的誕生和發展順應了開放融合的歷史潮流,順應了亞太地區謀求發展的強烈願望  ,順應了各國人民攜手應對挑戰的共同需要 。亞太的開放合作不僅激盪着太平洋,也活躍了世界經濟的海洋。如今的亞太,是全球最具增長活力和發展潛力的經濟板塊,也是舉世公認的世界經濟增長的一個重要引擎  。

                            然而 ,不是所有故事都這麼美好,人類也有過慘痛教訓。上世紀發生的第二次世界大戰 ,讓人類陷入了滔天浩劫。就在離我們不遠的地方 ,曾經爆發第二次世界大戰期間慘烈的珊瑚海戰役、瓜達爾卡納爾戰役 。今天 ,這片海面已經波瀾不驚,但我們不能忘卻歷史上的風風雨雨 。

                            “明鏡所以照形,古事所以知今 。”我們回顧歷史,是要以史爲鑑 ,不讓歷史悲劇重演 。面對歷史大潮 ,如何才能爲世界經濟發展把握正確方向 ?如何才能爲國際社會找到有效治理思路 ?這裏 ,我願提出以下主張。

                            第一 ,堅持開放導向   ,拓展發展空間 。經濟全球化是人類社會發展必經之路,多邊貿易體制爲各國帶來了共同機遇 。在各國相互依存日益緊密的今天,全球供應鏈、產業鏈、價值鏈緊密聯繫,各國都是全球合作鏈條中的一環 ,日益形成利益共同體、命運共同體。

                            這是經濟規律使然 ,不以人的意志爲轉移。我們應該把握時代大勢,客觀認識世界發展變化  ,以負責任、合規矩的方式應對新情況新挑戰 。如果人爲設置壁壘,切斷各國經濟上的密切聯繫,不僅違背經濟規律和歷史潮流 ,也不符合各國人民普遍願望,既是短視的,也是不會成功的。

                            一個時代有一個時代的問題 。問題本身並不可怕 ,關鍵是採取正確的辦法來解決問題。走保護主義、單邊主義的老路 ,不僅解決不了問題,還會加劇世界經濟的不確定性。歷史已經證明,只有堅持開放合作才能獲得更多發展機遇和更大發展空間 ,自我封閉只會失去世界,最終也會失去自己 。

                            亞太經合組織是建設開放型世界經濟的先驅。茂物目標將於2020年到期 ,我們應該着眼2020年後合作願景 ,堅持推進亞太自由貿易區建設。我們應該旗幟鮮明反對保護主義、單邊主義,維護以世界貿易組織爲核心的多邊貿易體制,引導經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,在開放中擴大共同利益 ,在合作中實現機遇共享 。

                            第二 ,堅持發展導向,增進人民福祉。我們應該把人民福祉放在首位。世界上所有國家都享有平等的發展權利 ,任何人都無權也不能阻擋發展中國家人民對美好生活的追求 。我們應該致力於加強發展合作,幫助發展中國家擺脫貧困,讓所有國家的人民都過上好日子 。這纔是最大的公平 ,也是國際社會的道義責任。

                            我們應該把落實2030年可持續發展議程納入本國發展戰略,促進經濟、社會、環境協調發展 ,根據自身國情推動普惠發展 ,積極構建平等均衡的全球發展夥伴關係 。發達國家應該履行官方發展援助承諾,增加對廣大發展中國家的支持。

                            我們應該加強發展在國際經濟政策協調中的地位 ,在討論制定貿易和投資、知識產權保護、數字經濟等各領域政策和規則時應該有明確的發展視角,爲各國營造共同的發展機遇和空間,爲世界經濟增長提供強勁動力和穩定環境。“特殊與差別待遇”是世界貿易組織的重要基石 。這一原則不能否定 ,否則將動搖多邊貿易體制的根基。

                            第三,堅持包容導向,促進交融互鑑。我們共同居住在同一個星球上 ,這個星球有200多個國家和地區、2500多個民族、70多億人口,搞清一色是不可能的 。這種差異不應該成爲交流的障礙,更不能成爲對抗的理由。不同文明、制度、道路的多樣性及交流互鑑可以爲人類社會進步提供強大動力。我們應該少一點傲慢和偏見、多一些尊重和包容  ,擁抱世界的豐富多樣 ,努力做到求同存異、取長補短 ,謀求和諧共處、合作共贏 。

                            一個國家走什麼樣的道路,只有這個國家的人民最有發言權。一副藥方不可能包治百病 ,一種模式也不可能解決所有國家的問題 。生搬硬套或強加於人都會引起水土不服 。

                            第四 ,堅持創新導向,開闢增長源泉。當前,信息技術、生命科學、智能製造、綠色能源等前沿領域不斷突破 ,新材料、新產品、新業態迭代週期不斷縮短。大數據、3D打印、人工智能,這些曾經的科學幻想 ,如今已經融入人們的衣食住行用 ,未來已經來到我們身邊 。

                            百舸爭流,奮楫者先。新科技革命和產業變革的時代浪潮奔騰而至 ,如果我們不應變、不求變,將錯失發展機遇 ,甚至錯過整個時代  。我們應該以只爭朝夕的精神,探尋新的增長動力和發展路徑  ,消除一切不利於創新的體制機制障礙,充分激發創新潛能和市場活力,深化國際創新交流合作 ,更好應對各自和共同的發展挑戰 。

                            新科技革命和產業變革是一次全方位變革 ,將對人類生產模式、生活方式、價值理念產生深刻影響。公平和效率、資本和勞動、技術和就業的關係成爲國際社會的共同課題,處理不當將導致南北貧富差距進一步拉大。我們應該審時度勢、科學決策,引領新科技革命和產業變革朝着正確方向發展。

                            服務人民是科技創新的本質要求 ,各國都有權通過自身努力和國際合作從科技創新中受益 。科技創新成果不應該被封鎖起來,不應該成爲只爲少數人牟利的工具 。設立知識產權制度的目的是保護和激勵創新,而不是製造甚至擴大科技鴻溝  。我們應該共同探討建立面向新科技革命和產業變革的政策制度體系,營造國際合作環境 ,讓科技創新成果爲更多國家和人民所及、所享、所用。

                            第五,堅持規則導向 ,完善全球治理。兩次世界大戰的慘痛教訓讓各國人民痛定思痛 ,建立了以聯合國爲主體,包括國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等機制的全球治理框架。雖然這個框架並不完美 ,卻是人類社會邁出的重要一步,爲過去幾十年世界和平與發展發揮了重要作用。以規則爲基礎加強全球治理是實現穩定發展的必要前提。規則應該由國際社會共同制定 ,而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算,更不能搞實用主義、雙重標準,合則用、不合則棄。

                            全球經濟治理體系要想公平有效 ,必須跟上時代。我們應該秉持共商共建共享理念 ,推動全球經濟治理體系變革 。變革過程應該體現平等、開放、透明、包容精神 ,提高發展中國家代表性和發言權,遇到分歧應該通過協商解決 ,不能搞小圈子,不能強加於人 。歷史告訴我們 ,如果走上對抗的道路 ,無論是冷戰、熱戰還是貿易戰,都不會有真正的贏家 。國與國只要平等相待、互諒互讓,就沒有通過協商解決不了的問題 。

                            女士們、先生們、朋友們  !

                            1978年,中國改革開放的偉大征程拉開了序幕。40年來 ,中國人民依靠自己的智慧和勤勞的雙手 ,在風雨中砥礪前行 ,迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍,開啓了中華民族偉大復興的光輝歷程 。

                            ——40年來 ,中國人民勇於探索、真抓實幹,憑着一股開拓創新的拼勁 ,一股自力更生的韌勁,把中國建成了世界第二大經濟體,中國的面貌、中國人民的面貌發生了翻天覆地的變化。中國的今天,是中國人民幹出來的!

                            ——40年來 ,中國人民敞開胸懷、擁抱世界,堅持打開國門搞建設,中國貨物進出口總額增長198倍,服務貿易進出口總額增長超過147倍  ,累計吸引外資超過2萬億美元,中國已經成爲世界第一大貨物貿易國、最大的旅遊市場、130多個國家的主要貿易伙伴  。

                            ——40年來  ,中國人民聚焦發展、造福人民,堅持以人民爲中心的發展思想,從1978年到2017年 ,中國人均可支配收入增長22.8倍 ,貧困人口減少了7.4億,就業人員翻了一番,城鄉免費義務教育全面實現 ,世界上覆蓋人口最多的社會保障體系基本建立,中國人民的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

                            ——40年來 ,中國人民立己達人、共謀發展 ,始終不渝走和平發展道路,積極參與全球經濟治理  ,積極支持廣大發展中國家發展,實施負責任的宏觀經濟政策 ,保持對世界經濟增長的較高貢獻率 ,爲應對亞洲金融危機、國際金融危機作出了自己的貢獻,爲推動構建人類命運共同體貢獻了智慧和力量  。

                            5年前 ,我提出共建“一帶一路”倡議,目的就是促進各國各地區互聯互通,形成聯動發展格局 ,爲世界經濟拓展新的增長空間  。5年來,共建“一帶一路”倡議廣受歡迎,中國已經同140多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協議 ,一大批重大合作項目已經落地生根。

                            我要強調的是,共建“一帶一路”是開放的合作平臺,秉持的是共商共建共享的基本原則 ,沒有地緣政治目的  ,不針對誰也不排除誰,不會關起門來搞小圈子 ,不是有人說的這樣那樣的所謂“陷阱”,而是中國同世界共享機遇、共謀發展的陽光大道 。中國將於明年4月在北京舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峯論壇。歡迎亞太工商界朋友積極參與 。

                            回首40年改革開放歷程,中國人民更加堅定地認識到,只有改革開放才能發展中國 。面向未來 ,中國將以更負責的精神、更開放包容的胸襟、更高質量的增長,在實現自身發展的同時 ,爲世界各國共同繁榮作出更大貢獻 。

                            中國將繼續大幅放寬市場準入 ,加強知識產權保護,主動擴大進口  。今年以來 ,中國陸續宣佈了一系列新的開放舉措,包括創造更具吸引力的投資營商環境 ,大幅降低1449種日用消費品、1585種工業品等商品進口關稅 ,將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%,實現進口抗癌藥全部零關稅 。隨着11月1日新一輪降稅措施實施 ,中國關稅總水平已經降到7.5% ,超出了對世界貿易組織的承諾 ,也低於大多數發展中國家 。中國發布了外商投資准入新的負面清單 ,在金融、汽車、飛機、船舶等領域進一步開放 。根據世界銀行的報告 ,中國營商環境排名比去年提升30多位 ,成爲營商環境改善幅度最大的經濟體之一 。中國對內外資企業一視同仁、平等對待,歡迎和鼓勵各類企業公平競爭,也將充分保障它們的合法權益 。

                            一週前,首屆中國國際進口博覽會在上海成功舉行,吸引了172個國家、地區和國際組織  ,3600多家企業參展 ,40多萬名境內外採購商到會洽談採購,成交額達到578億美元 。4500多名各界知名人士出席虹橋國際經貿論壇。中國用行動證明了支持貿易自由化、主動向世界開放市場的決心 。歡迎大家明年參加第二屆中國國際進口博覽會。我相信,中國近14億人口的大市場必將成爲世界經濟的增長之源、活力之源 !

                            在座許多企業家都是中國改革開放的見證者、貢獻者、受益者,同中國結下了不解之緣  。工商界是引領亞太和世界經濟增長的重要力量。希望你們發揮企業家精神,勇做經濟全球化的弄潮兒 ,繼續爲決策者提出明智建議,推動各國採取積極務實政策,廣泛開展經濟技術合作 ,爲亞太地區乃至世界共同發展繁榮闖出新的天地。

                            女士們、先生們、朋友們!

                            亞太經合組織因水結緣。剛纔登船時,望着廣袤無邊的大海 ,我想到了“同舟共濟”這個詞 。讓我們握穩舵盤、把準航向、齊力划槳、乘風破浪 ,共同駕駛着世界經濟的大船駛向更加美好的彼岸 !

                            謝謝大家。